在“长江入赣第一市”江西省瑞昌市

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在“长江入赣第一市”江西省瑞昌市,全国“最美自然守护者”称号获得者、瑞昌市自然资源局党委书记徐辉的故事在赣北大地广为流传。22岁那年,一场车祸让这位特种兵失去了一条腿,他却靠着一副假肢,在自然资源领域扎根了30年,走遍了瑞昌的山水林田湖草,带领团队破解了生态保护与经济发展的平衡难题,将瑞昌市打造成多个自然资源管理领域的全国样板,用实际行动践行“只想让我的瑞昌好”的朴素誓言,生动诠释了“最美自然守护者”的责任与担当。图为“最美自然守护者”徐辉。瑞昌市自然资源局供图铁腕治乱筑牢资源守护坚固防线瑞昌市矿产资源丰富,曾是长江下游矿企沿江“上溯”的“淘金”热地。2013年,徐辉出任原瑞昌市地矿局“掌门人”,当时的瑞昌市采石场遍地开花、矿业秩序混乱、环境污染问题突出。面对这场触及多方核心利益的硬仗,他以特种兵的血性立下誓言:“认准了就算死,也要死在矿山整治的路上”。他牵头推进“减点控量、铁腕整治、综合提升”专项行动,5年间累计吊销、注销各类矿山、砖瓦厂等48家,将露天采石企业数量缩减三分之二,动态控制在10家以内,清理矿业权总数位列九江地区第一。面对说情、诱惑、威胁,他始终未曾退让。为破解执法“单打独斗”的困境,徐辉推动建立多部门联合执法机制。2021年,他争取到1000余万元资金在全省率先建成标准化自然资源监管指挥中心,布设75个高空视频监控点,构建起“天上看、地上查、视频探、群众报、网上管”的全方位监管体系,牢牢守住了国家矿产资源与耕地保护红线,为“最美守护”筑牢了制度防线。改革破局探索资源价值守护之道关停矿山不是矿政管理的终点,科学守护与释放资源价值,才是可持续发展的核心。此前,矿权出让后,企业需耗费大量精力处理征地拆迁、补偿协调等矛盾,有时甚至会出现矿权长期闲置的问题。对此,徐辉瞄准改革突破口,2015年率先推行“净矿”出让模式,出台配套管理办法,开通江西省首个县级矿业权交易平台,由政府提前完成合规审查、征地补偿等前期工作,实现企业竞得矿权后“拎包入住”。改革成效立竿见影,截至目前,瑞昌市累计挂牌出让“净矿”3宗,出让总价达35.6亿元,是此前33个本级发证露天采石矿山成交价总和的48倍。瑞昌市“净矿”出让经验获自然资源部批示推广,先后迎来40余批次省内外考察团学习,成为全国矿政管理改革的标杆,也让“最美守护”有了可复制、可推广的实践路径。生态为民擦亮民生守护最美底色“人民至上”是徐辉坚守30年的初心,也是“最美自然守护者”最动人的底色。围绕长江大保护要求,他牵头推进矿山生态修复与绿色矿山建设,累计争取整合1.1亿元资金,在全省率先全面完成长江经济带废弃露天矿山生态修复任务;瑞昌市累计完成矿山生态修复13450亩,投入约6.5亿元推进绿色矿山建设,11家矿山通过绿色矿山评估,4家纳入全国绿色矿山名录。面对瑞昌市地灾易发的情况,他牵头织密地灾防治安全网。2016年抗洪抢险中,带领团队24小时内完成7万余方防汛石料的筹集运输任务,比要求时间提前48小时,为大堤加固争取了宝贵时间。截至目前,瑞昌市累计治理地灾隐患点213个,实现地灾事故“零伤亡”。30年风雨兼程,徐辉以坚韧毅力踏遍瑞昌市的山山水水,把对家乡的热爱、对自然资源事业的忠诚,化作日复一日的坚守。他用实际行动诠释了“最美自然守护者”的深刻内涵,守护了绿水青山。四川省第三十届“科技之春”科普活动月在巴中启动

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