“过去一年，外部环境风高浪急，我国经济顶压前行、向新向优发展，展现强大韧性和活力。经济总量迈上140万亿元新台阶，增速在全球主要经济体中继续保持前列。”3月3日，在全国政协十四届四次会议首场新闻发布会上，发言人刘结一这样概括去年的经济成绩单。2025年国民经济和社会发展统计公报显示：初步核算，全年国内生产总值1401879亿元，比上年增长5.0%。这不仅是中国经济交出的年度答卷，也为“十四五”圆满收官提供了坚实支撑。中国经济连上四个大台阶回顾整个“十四五”时期，中国经济总量连续跨越110万亿元、120万亿元、130万亿元、140万亿元四个大台阶，年均增速5.4%，在世界主要经济体中继续保持领先。“总盘子”不断扩大的背后，是方方面面的新跨越、新突破。比如，产业基底更加坚实。制造业增加值连续16年稳居世界首位，装备制造国产化率持续提升，特别是创新水平明显提高。2025年，高技术制造业增加值占比升至17.1%，科技创新与产业创新加速融合。汽车产业的跃升就是一个缩影。2025年，新能源汽车产销分别达1662.6万辆和1649万辆，新车销量占比首次突破50%；汽车出口超700万辆，连续三年全球第一。再比如，对外贸易迈上新台阶。“十四五”时期累计进出口规模突破200万亿元，比“十三五”时期增长四成。其中，2025年，“新三样”——电动汽车、光伏产品、锂电池出口接近1.3万亿元，比2020年增长3.5倍。进口国际市场份额稳定在10%左右，出口保持在14%以上，货物贸易大国地位持续巩固。这些数字，是“十四五”时期发展成就的注脚，也为“十五五”开局铺陈了坚实的起跳板。战略机遇与风险挑战并存今年是“十五五”开局之年，“高台攀高”，从来不易。且不说，大体量的稳健爬升本就需要更大的动能支撑，经济学家泰勒·考恩还讲过“低垂的果实”概念——随着发展阶段的变化，曾经那些轻而易举摘取的机会，正在变得更少。与此同时，“十五五”时期，我国发展环境正经历深刻复杂变化，战略机遇与风险挑战并存，不确定难预料因素增多。从国际看，世界百年变局加速演进。新一轮科技革命和产业变革加速突破，我们虽仍具备主动运筹国际空间、塑造外部环境的诸多有利因素，但世界变乱交织、动荡加剧，地缘冲突易发多发；单边主义、保护主义抬头，霸权主义威胁上升，国际经贸秩序遭遇严峻挑战，大国博弈更加复杂激烈。从国内看，超大规模市场、完整产业体系、丰富人才资源等优势更加彰显，但发展不平衡不充分问题仍然突出，东中西、南北之间的发展落差都需要进一步弥合，一些资源型地区还面临较大转型压力。同时，有效需求不足，国内大循环还存在卡点堵点；新旧动能转换任务艰巨；就业和居民收入增长压力较大；人口结构变化给经济发展、社会治理提出新课题。但正如发言人刘结一所指出的，中国经济从来都是在披荆斩棘中一路前行，在风雨洗礼中成长壮大，虽然还面临一些老问题、新挑战，但基础稳、优势多、韧性强、潜能大，长期向好的支撑条件和基本趋势没有变。让民众的钱袋子鼓起来就发展动能而言，2025年，最终消费支出对经济增长贡献率达52%，比上年提升5个百分点，重新成为拉动经济增长的第一动力，但“供强需弱”的结构性矛盾依然客观存在。要让民众敢消费、愿消费，根本上要靠收入支撑。中央经济工作会议已明确将制定实施城乡居民增收计划，完善社保网络，继续提高养老金水平。这些举措就是遵循最朴素的常识：只有让民众的钱袋子鼓起来，后顾之忧少一点，内需才能活起来。一个更深刻的思路转变已写入“十五五”规划建议：坚持投资于物和投资于人紧密结合。过去几十年，投资于物的成果，从世界最大高铁网、高速公路网、交直流混联大电网，到城市密织的地铁线，不断夯实的水利基础设施，成就可谓有目共睹。而未来，要同样重视投资于人。这不仅是扩内需的源头活水，更是让更多群体分享发展红利、实现包容性增长、凝聚社会认同感的必由之路。教育培训、医疗养老、托育服务……这些对人的投资，回报率未必即时显现，但换来的却是最可持续的发展动能。事实上，破解区域发展落差，关键也在于此：让人才、资源与机遇能够更均衡地流动。谋划好未来五年的发展蓝图3月4日，2026年全国两会将拉开帷幕，中国进入“两会时间”。作为开局之年的两会，格外受到关注。“十五五”规划纲要草案将提请全国人民代表大会审议，可以说，形成高质量的规划纲要、谋划好未来五年的发展蓝图，关乎国家发展，也关乎老百姓的现实生活。新一轮科技革命“未来已来”，产业链供应链安全、核心技术突破，都需要在扩大更高水平开放中谋求更高水平自主创新。量子科技、生物制造、氢能与核聚变、脑机接口、具身智能、第六代移动通信……“十五五”规划建议给出的方向，正是未来全球竞争的“高枝”。我们要够得着，且建立优势，就必须靠更大力度的创新。从“跟跑”到“并跑”再到“领跑”，从来没有捷径可走。新的经济增长点如何从蓝图走进现实？扩大内需战略实施方案（2026—2030年）会如何落地？城乡居民增收计划有哪些实招？这些事关未来一个时期发展全局的答案，都将被摆上两会“议事桌”。中国经济继续攀高的路径，也将在讨论中愈发清晰。这口气，我们争了30年——写在我国首个对外合作气田崖城13-1投产30周年之际
陈政高于1970年担任辽宁省海城县革委会政工组办事员；1978年任大连海运学院团委书记；1982年任辽宁省大连团市委常委、学校部部长；1985年任辽宁省大连市长海县副县长；1988年任辽宁省大连市西岗区委常委、副区长（主持工作）；1993年任辽宁省大连市副市长；1997年任辽宁省省长助理；1998年任辽宁省副省长；2003年任辽宁省沈阳市委副书记、市长；2008年任辽宁省委副书记、省长。