在世界知识产权组织发布的全球创新指数中，我国排名从2012年的第34位上升到2025年的第10位；我国内地高被引科学家达1406人次，位居世界第二；PCT国际专利申请量连续7年位居世界第一……一个个数据勾勒出中国科技的上扬曲线。近日，“在高质量发展中保障和改善民生”形势政策系列报告会第二场在京举行，科技部党组书记、部长阴和俊作了“建设科技强国支撑高质量发展”专题报告，以翔实的数据和鲜活的成果，系统介绍我国科技创新取得的历史性成就，深入剖析面临的新形势新挑战，以及“十五五”时期科技强国建设的重点任务。科技实力跃上新台阶“党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民，推动党和国家事业取得新的重大成就，经济实力、科技实力、国防实力、综合国力跃上新台阶。”阴和俊说，在党中央坚强领导下，全国科技工作“一盘棋”格局基本形成，科技创新成果丰硕，为实现高质量发展和保障高水平安全提供有力科技支撑。全国研发投入从2012年的1.03万亿元上升到2025年的3.93万亿元，投入强度从1.98%提升到2.8%；高水平国际期刊论文数量连续5年位居世界第一。数据印证，我国科技实力国际位势逐年提高，已从技术追随者转变为全球创新的重要贡献者。这背后，是无数科技工作者夜以继日地攻坚克难。人才是创新的第一资源。2025年，我国研发人员全时当量达到795万人年，连续13年稳居世界第一。令人振奋的是，青年科技人才已挑起大梁——国家重点研发计划45岁以下青年科技人才担任项目负责人的比例为43.3%，国家自然科学基金80%的项目由45岁以下青年人承担。在北斗、探月等国家重大科技工程以及人工智能等新兴领域，不少项目团队成员平均年龄仅30岁。我国作为全球创新重要一极的影响力也在持续彰显。目前，我国已与160多个国家和地区建立科技合作关系，签署120个政府间科技合作协定，加入200多个国际组织和多边机制。我国牵头发起的“深时数字地球”“海洋负排放”“人体蛋白质组导航”等国际大科学计划稳步推进。科技赋能强产业暖民生当前，科技创新全方位赋能经济社会发展，在产业提质、民生改善、战略安全等领域交出亮眼答卷。人工智能、物联网、大数据等技术推动传统产业加快高端化、智能化、绿色化转型。我国“灯塔工厂”数量全球第一，工业机器人装机量超200万台。新兴产业同样势头强劲——新能源汽车产销量连续11年位居全球第一；移动通信实现从2G跟随到5G引领的跨越，6G技术研发正加速推进。未来产业加快布局，量子科技加速迈向产业化新阶段，人形机器人整机技术实现突破，脑机接口技术加快临床应用。科技在增进民生福祉方面的成绩单同样值得关注。高铁里程突破5万公里；创新药爆发式增长，全球首款5.0T全身磁共振医疗装备实现临床应用；全国PM2.5平均浓度降至28微克/立方米，空气质量优良天数比例达89.3%；95%以上耕地种的都是自己培育的种子，中国人的饭碗牢牢端在自己手上。“嫦娥六号”月背采样返回、首艘大洋钻探船“梦想号”入列、全球首座第四代核电站高温气冷堆商运投产等重大成果，有力维护国家战略利益。“科技创新为我国实现经济快速发展和社会长期稳定两大奇迹提供了强有力支撑，为‘十五五’时期发展奠定了坚实物质技术基础。”阴和俊同时指出，我国正处于从中等收入阶段向高收入阶段迈进的关键时期，“十五五”期间，迫切需要走出依靠科技创新的增长路径，实现质量变革、效率变革、动力变革，加快发展新质生产力，建设现代化产业体系，推动我国经济社会发展迈向更高阶段。聚力攻坚将目标变实景“我们要认真贯彻党的二十届四中全会精神和国家‘十五五’规划部署，以顽强意志和坚定决心，只争朝夕，奋发有为，扎实推进各项任务落实落地。”阴和俊表示。面向“十五五”，阴和俊提出五项重点部署：强化高质量科技供给，支撑经济社会高质量发展；推动科技创新和产业创新深度融合，加快建设现代化产业体系；完善区域创新体系，打造高质量发展的增长极和动力源；一体推进教育科技人才发展，发挥好基础性、战略性支撑作用；加强国际科技交流合作，让科技更好造福人类社会。基础研究是科技创新的源头活水，决定着一个国家科技创新的底蕴和后劲。4月30日，党中央召开加强基础研究座谈会，习近平总书记号召全党全社会加强基础研究和原始创新。“我们深刻体会到，建设科技强国不能把关键核心技术的底座建立在别人的基础上，不能建立在原始创新的沙漠上。”阴和俊表示，要强化基础研究战略性、前瞻性、体系化布局，一方面把握世界科技前沿，加强“从0到1”的原始创新，勇闯科技创新“无人区”；另一方面，根据国家发展急需，逆向梳理“从1到0”的科学问题，加快解决“卡脖子”技术底层科学原理。在谈及因地制宜发展新质生产力时，阴和俊强调“防止‘内卷式’竞争”。他指出，传统产业、新兴产业、未来产业都是发展新质生产力的重要领域。对传统产业，不要忽视、放弃，也不要一味卷价格，而是要通过科技赋能使“老树发新芽”。“产业新不新主要在科技，强不强主要在竞争力。对新兴产业和未来产业，也不能一哄而上、盲目发展，防止出现新的泡沫和负债。”他说。去年中央经济工作会议提出，“建设北京（京津冀）、上海（长三角）、粤港澳大湾区国际科技创新中心”，将北京国际科技创新中心扩围至京津冀、上海国际科技创新中心扩围至长三角。阴和俊表示，下一步将推动三个国际科技创新中心提升原始创新策源功能、高端产业引领功能、顶尖人才集聚功能，加快打造科技强国建设的重要战略支点，同时，支持地方立足自身禀赋，打造各具特色的创新高地。建设科技强国进入攻坚阶段，奋进号角已经吹响，唯有只争朝夕，一步一个脚印，才能把科技强国的宏伟蓝图变为发展实景。在世界知识产权组织发布的全球创新指数中，我国排名从2012年的第34位上升到2025年的第10位；我国内地高被引科学家达1406人次，位居世界第二；PCT国际专利申请量连续7年位居世界第一……一个个数据勾勒出中国科技的上扬曲线。近日，“在高质量发展中保障和改善民生”形势政策系列报告会第二场在京举行，科技部党组书记、部长阴和俊作了“建设科技强国支撑高质量发展”专题报告，以翔实的数据和鲜活的成果，系统介绍我国科技创新取得的历史性成就，深入剖析面临的新形势新挑战，以及“十五五”时期科技强国建设的重点任务。科技实力跃上新台阶“党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民，推动党和国家事业取得新的重大成就，经济实力、科技实力、国防实力、综合国力跃上新台阶。”阴和俊说，在党中央坚强领导下，全国科技工作“一盘棋”格局基本形成，科技创新成果丰硕，为实现高质量发展和保障高水平安全提供有力科技支撑。全国研发投入从2012年的1.03万亿元上升到2025年的3.93万亿元，投入强度从1.98%提升到2.8%；高水平国际期刊论文数量连续5年位居世界第一。数据印证，我国科技实力国际位势逐年提高，已从技术追随者转变为全球创新的重要贡献者。这背后，是无数科技工作者夜以继日地攻坚克难。人才是创新的第一资源。2025年，我国研发人员全时当量达到795万人年，连续13年稳居世界第一。令人振奋的是，青年科技人才已挑起大梁——国家重点研发计划45岁以下青年科技人才担任项目负责人的比例为43.3%，国家自然科学基金80%的项目由45岁以下青年人承担。在北斗、探月等国家重大科技工程以及人工智能等新兴领域，不少项目团队成员平均年龄仅30岁。我国作为全球创新重要一极的影响力也在持续彰显。目前，我国已与160多个国家和地区建立科技合作关系，签署120个政府间科技合作协定，加入200多个国际组织和多边机制。我国牵头发起的“深时数字地球”“海洋负排放”“人体蛋白质组导航”等国际大科学计划稳步推进。科技赋能强产业暖民生当前，科技创新全方位赋能经济社会发展，在产业提质、民生改善、战略安全等领域交出亮眼答卷。人工智能、物联网、大数据等技术推动传统产业加快高端化、智能化、绿色化转型。我国“灯塔工厂”数量全球第一，工业机器人装机量超200万台。新兴产业同样势头强劲——新能源汽车产销量连续11年位居全球第一；移动通信实现从2G跟随到5G引领的跨越，6G技术研发正加速推进。未来产业加快布局，量子科技加速迈向产业化新阶段，人形机器人整机技术实现突破，脑机接口技术加快临床应用。科技在增进民生福祉方面的成绩单同样值得关注。高铁里程突破5万公里；创新药爆发式增长，全球首款5.0T全身磁共振医疗装备实现临床应用；全国PM2.5平均浓度降至28微克/立方米，空气质量优良天数比例达89.3%；95%以上耕地种的都是自己培育的种子，中国人的饭碗牢牢端在自己手上。“嫦娥六号”月背采样返回、首艘大洋钻探船“梦想号”入列、全球首座第四代核电站高温气冷堆商运投产等重大成果，有力维护国家战略利益。“科技创新为我国实现经济快速发展和社会长期稳定两大奇迹提供了强有力支撑，为‘十五五’时期发展奠定了坚实物质技术基础。”阴和俊同时指出，我国正处于从中等收入阶段向高收入阶段迈进的关键时期，“十五五”期间，迫切需要走出依靠科技创新的增长路径，实现质量变革、效率变革、动力变革，加快发展新质生产力，建设现代化产业体系，推动我国经济社会发展迈向更高阶段。聚力攻坚将目标变实景“我们要认真贯彻党的二十届四中全会精神和国家‘十五五’规划部署，以顽强意志和坚定决心，只争朝夕，奋发有为，扎实推进各项任务落实落地。”阴和俊表示。面向“十五五”，阴和俊提出五项重点部署：强化高质量科技供给，支撑经济社会高质量发展；推动科技创新和产业创新深度融合，加快建设现代化产业体系；完善区域创新体系，打造高质量发展的增长极和动力源；一体推进教育科技人才发展，发挥好基础性、战略性支撑作用；加强国际科技交流合作，让科技更好造福人类社会。基础研究是科技创新的源头活水，决定着一个国家科技创新的底蕴和后劲。4月30日，党中央召开加强基础研究座谈会，习近平总书记号召全党全社会加强基础研究和原始创新。“我们深刻体会到，建设科技强国不能把关键核心技术的底座建立在别人的基础上，不能建立在原始创新的沙漠上。”阴和俊表示，要强化基础研究战略性、前瞻性、体系化布局，一方面把握世界科技前沿，加强“从0到1”的原始创新，勇闯科技创新“无人区”；另一方面，根据国家发展急需，逆向梳理“从1到0”的科学问题，加快解决“卡脖子”技术底层科学原理。在谈及因地制宜发展新质生产力时，阴和俊强调“防止‘内卷式’竞争”。他指出，传统产业、新兴产业、未来产业都是发展新质生产力的重要领域。对传统产业，不要忽视、放弃，也不要一味卷价格，而是要通过科技赋能使“老树发新芽”。“产业新不新主要在科技，强不强主要在竞争力。对新兴产业和未来产业，也不能一哄而上、盲目发展，防止出现新的泡沫和负债。”他说。去年中央经济工作会议提出，“建设北京（京津冀）、上海（长三角）、粤港澳大湾区国际科技创新中心”，将北京国际科技创新中心扩围至京津冀、上海国际科技创新中心扩围至长三角。阴和俊表示，下一步将推动三个国际科技创新中心提升原始创新策源功能、高端产业引领功能、顶尖人才集聚功能，加快打造科技强国建设的重要战略支点，同时，支持地方立足自身禀赋，打造各具特色的创新高地。建设科技强国进入攻坚阶段，奋进号角已经吹响，唯有只争朝夕，一步一个脚印，才能把科技强国的宏伟蓝图变为发展实景。
笔者跟多位省级、市级税务人士交流得知，目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税，是日常工作，也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理，发现偷逃税、少缴税行为，理应依法制止，否则就是渎职。